O sector financeiro do Brasil face à crise internacional : um estudo sobre as causas da sua resistência

• Author(s): Guerra, Gonçalo Santiago Vaz Cotta
• Date: 2010
• Persistent ID: http://hdl.handle.net/10400.5/2444
• Origin: Repositório da UTL
• Document Type: Master thesis
• Language: Portuguese
• Advisor(s): Silva, Joaquim Ramos
• Contributor(s): Repositório da Universidade de Lisboa

Description

Mestrado em Economia Internacional e Estudos Europeus

Foi muito notada a resistência da economia brasileira em geral e, em particular, do seu sistema financeiro, à crise financeira internacional que se agravou em Setembro de 2008, depois da falência do Banco americano Lehman Brothers. Os indicadores macroeconómicos do país e o seu sistema financeiro revelaram uma rápida recuperação, muito mais pronunciada do que a das restantes grandes economias, em particular do mundo desenvolvido. Este estudo pretende mostrar porque razão a economia brasileira e, em especial, o seu sistema financeiro, resistiram melhor à crise financeira internacional. Partindo do pressuposto de que as profundas reestruturações de que o referido sistema foi alvo durante a década de noventa o tinham diferenciado dos restantes (o que poderia explicar o seu comportamento diferenciado durante a crise), procurou-se neste trabalho, em primeiro lugar, estudar as causas que levaram a que essa reestruturação fosse feita, assim como a forma como a mesma foi levada a cabo. Depois de uma introdução teórica que pretende enquadrar o leitor nos principais conceitos da teoria económica relacionados com o tema em estudo, o sector financeiro, foi feita uma análise do enquadramento institucional existente no Brasil e do seu ambiente económico no período anterior à reestruturação. Foi dado especial enfoque à problemática da inflação, identificada como um dos principais problemas macroeconómicos, que veio mais tarde a dar origem à necessidade de medidas integradas por parte das autoridades governamentais. Estas medidas são também analisadas, tendo sido explicado em que consistiu o plano Real, e a forma como foi aplicado, bem como as consequências que o mesmo teve para o sistema financeiro do Brasil, o objecto de estudo deste trabalho. Seguidamente, são identificadas as principais características do actual sistema financeiro brasileiro, com o objectivo de melhor conhecer a sua fisionomia, procurando explicar melhor as razões que o levaram a sofrer menos com a crise internacional do que os sistemas financeiros de outros grandes países. São ainda apresentados dados quantitativos sobre o sector financeiro, de modo a evidenciar as suas características específicas, bem como a sua actual estrutura de regulação, a qual foi considerada um factor adicional de ajuda à resistência do sistema financeiro. São também assinaladas algumas características negativas do sistema que persistem, mas que, tal como as anteriores, não eliminam o facto de se diferenciar dos restantes, nomeadamente no que respeita à sua menor vulnerabilidade face à presente crise. Por último, foi examinada a reacção da economia brasileira e do seu sistema financeiro à crise internacional, através da análise de vários indicadores económicos e das medidas contra-cíclicas tomadas pelo governo brasileiro. Concluiu-se que as profundas reestruturações ocorridas no sistema financeiro por força da aplicação do Plano Real o dotaram de características que reduziram a sua vulnerabilidade a crises financeiras internacionais, tendo isto facilitado a resistência da economia do país desde o agravamento da crise. As medidas tomadas pelo governo foram importantes e, em grande parte, acertadas, mas teriam sido de aplicação difícil e os seus efeitos menores, caso a estrutura do sistema financeiro resultante da aplicação do Plano Real não existisse.

After the default of the Investment Bank Lehman Brothers, in September 2008, the strong resilience of the Brazilian economy, both in general and, specifically, its financial system became quite clear against the worsening of international financial crisis. Indeed, Brazil's macroeconomic indicators and its financial system showed a quick recovery, much more evident than in other big economies, particularly in the developed world. This study intends to show why Brazilian economy and, especially, its financial system, resisted so well to the international crisis when compared to other economies. Assuming that the deep restructuring in Brazil's financial system that occurred during the 90s had differentiated them from the other ones (which could, in a certain way, explain its different performance during the crisis), our research aimed at explaining, in the first place, the causes that made that restructuring process necessary, as well as the ways used to accomplish such an objective. After a theoretical introduction where we present the main concepts of the economic theory regarding the main theme of this work, the Brazil's financial system in the face of the crisis, we examine the institutional framework that existed in this country (as well as its close economic environment) before the restructuring took place. This analysis focuses mainly on high inflation levels that were identified as one of the main macroeconomic problems, and which has later demanded the need for government intervention. Within this context (anti-inflation), the rational core of "Plano Real" is presented as well as its successful implementation. We assume that this policy also had deep implications for the Brazilian financial system. Afterwards, we describe the main features of Brazil's financial system, and the way it has been conducted so far, aiming to give a more comprehensive knowledge of its physiognomy and functioning. This allows us to better explain the reasons that lie behind its ability to resist during the international crisis when we compare to other big economies' financial systems. Not only quantitative data on the Brazilian financial system are given, but also its regulatory structure that was set up in the 90s is presented, which is identified as an additional favorable factor to Brazil's resilience to the crisis. Moreover, some negative features of the financial system in study, and that still persist, were identified. However, these negative characteristics, as the previous ones, clearly differentiate this system from the others, and do not match its greater ability to face the present crisis. Finally, it is examined on a broader level the reaction of the Brazilian economy and more closely the financial system's reaction against the crisis. This was made through the analysis of several macroeconomic indicators and of the government's counter¬cyclical measures. It is concluded that the deep restructuring to the financial system that occurred in the 90s as a consequence of the implementation of "Plano Real" gave this system some characteristics that reduced its vulnerabilities to the international financial crisis, which facilitated the resilience of the country's economy since the international crisis started. The measures taken by the government were also important and have contributed to deal with the immediate effects of the crisis, but their efficiency would not have been so strong if the structure of the financial system that resulted from the "Plano Real" did not exist.