Strategic management and performance evaluation in the Portuguese Health System: building the bridge

• Author(s): Ferrinho, Paulo ; Simões, Jorge ; Pereira Miguel, José ; Beja, André ; Cortes, Maria ; Hartz, Zulmira
• Date: 2018
• Origin: Anais do Instituto de Higiene e Medicina Tropical
• Document Type: Journal article
• Language: Portuguese

Description

In this chapter we analyze the evolution of the portuguese health system (PHP) from the assumption that its strategic nature, integrating observation mechanisms in health, is increasingly closer of the international approaches to performance evaluation. So, we observed two phenomena that have received little attention from scholars and governments: the strategic management of the PHS, on the one hand, and the assessment of its performance on the other. Describing the evolution of the PHS, and in particular its National Health Service (NHS), we seek a closer connection between this reflection and the planning cycle in progress, based on a set of aspects that we consider relevant for the operationalization of an evaluation model for the next national Health Plan (NHP).

Neste capítulo apreciamos o percurso do sistema de saúde português (SSP) nas últimas décadas na perspetiva da sua governação. Tentamos compreender como o seu carácter estratégico foi integrando mecanismos de observação em saúde que se aproximam progressivamente de formas cada vez mais formais de avaliação do desempenho do sistema. Apreciamos dois fenómenos que em Portugal têm recebido pouca atenção dos académicos e dos governantes: a gestão estratégica do SSP, por um lado, e a avaliação do seu desempenho, por outro. Depois descreveremos a evolução do SSP, e, em particular, do seu Serviço Nacional de Saúde (SNS). Apresentamos o progresso em pensamento e práxis estratégica no SNS e tentamos compreender como a observação em saúde, que atualmente se pratica, se pode articular com uma melhor gestão estratégica. A finalizar, e procurando uma ligação mais estreita entre esta reflexão e o ciclo de planeamento em curso, apresentamos um conjunto de aspetos que consideramos pertinentes para operacionalização de um modelo de avaliação do próximo plano nacional de saúde (PNS).