Author(s): Perdigão, Cristina Sofia Andrade
Date: 2017
Persistent ID: http://hdl.handle.net/10400.5/14518
Origin: Repositório da UTL
Subject(s): Desenvolvimento turístico; Espaço turístico; Ordenamento do território turístico; Modelo territorial; Território Insular
Tese de Doutoramento em Urbanismo, apresentada na Faculdade de Arquitetura da Universidade de Lisboa para obtenção do grau de Doutor.
Dedicamos a investigação à análise da construção do espaço turístico da ilha da Madeira, desde o início do século XX, aquando do surgimento do primeiro espaço turístico das elites europeias, até à actualidade. A linha de investigação incide sobre a relação entre turismo, enquanto motor do desenvolvimento regional, e o território insular, pequeno e ultraperiférico europeu. Nos territórios insulares pequenos, ainda envoltos pelo mito da ilha paradisíaca, o ambiente natural diverso e preservado revelou particular aptidão para o desenvolvimento do turismo. Contudo, a fragilidade inerente a estes territórios, a superfície e os recursos limitados, o isolamento e a frequente especialização económica, comprometem a capacidade de resposta às dinâmicas específicas ao turismo. Se ao turismo logo se reconheceu a oportunidade económica, apenas na década de 1980, face aos desequilíbrios de uma oferta excessiva e à degradação do ambiente atractivo, despertou a necessidade de ordenamento territorial turístico. Foi o caso da ilha da Madeira, onde o turismo se revelou uma força económica com grande vocação para a transformação do território. Desde logo tratado com os instrumentos típicos do planeamento urbano, a complexidade dos processos de turistificação puseram em evidência a falta de adequação daqueles instrumentos no ordenamento de tecidos tão específicos quanto os turísticos. Acrescem ainda as consequências do ordenamento territorial desadequado ao território insular pequeno. Nas ilhas Canárias teve lugar uma abordagem inovadora à relação do turismo e território, o Plano Insular de Ordenamento Territorial. Recorremos ao estudo a estes casos de referência que permitiram estabelecer um quadro comparativo, com destaque neste instrumento. Esperamos apontar estratégias com aplicabilidade à ilha da Madeira, considerando a oportunidade da revisão do Plano de Ordenamento Turístico para o enquadramento das tendências recentes ao ordenamento territorial do turismo e para a introdução do ordenamento territorial integrado e do planeamento estratégico, de modo a permitir a alteração de paradigma turístico na Madeira, para a territorialização do turismo.
ABSTRACT: The research is dedicated to the analysis of the construction of the tourist area of Madeira Island, from the early twentieth century, at the emergence of the tourist space of European elites, to the present day. The research focuses on the relationship between tourism as a driving force for regional development, and the insular, small and outermost European territory. In the small island territories, still surrounded by the myth of the island paradise, the diverse and preserved natural environment revealed particular suitability for the development of tourism. However, the fragility inherent in these territories, limited surface area and resources, isolation and frequent economic specialization, compromise the capacity to respond to the specific dynamics of tourism. If tourism was soon recognized as an economic opportunity, it was only in the 1980s that, given the imbalances of excessive supply and the deterioration of the attractive environment, there was a need for tourism spatial planning. This was the case of the island of Madeira, where tourism proved to be an economic force with a great capacity for the transformation of the territory. First dealt with the typical instruments of urban planning, the complexity of the touristification processes has revealed the lack of adequacy of these instruments regarding the planning of spaces as specific as the tourist ones. In addition, the consequences of inappropriate territorial planning on small island territory. In the Canary Islands an innovative approach was taken to the relation of between tourism and territory, the Island Plan for Land Management. We resorted to the study of these reference cases that allowed us to establish a comparative framework, with takes emphasis in this instrument. It is our target to point out strategies with applicability to the island of Madeira, regarding the opportunity of the revision of the island’s Tourism Management Plan. Hereby, allowing Madeira to aim the recent trends to the territorial planning of tourism and the introduction of integrated territorial and strategic planning, in order to allow the change of the tourism paradigm in the island to one that focuses on the territorialisation of tourism.
