Author(s):
Lima Teixeira, Ernesto
Date: 2026
Origin: EduSer
Subject(s): New Public Management; Cape Verde; Contextual Innovation; Privatizations; Administrative Reforms; Nova Gestão Pública; Cabo Verde; Inovação Contextual; Privatizações; Reformas Administrativas; New Public Management; New Public Management; Cape Verde; Cape Verde; Contextual Innovation; Contextual Innovation; Privatizations; Privatizations; Administrative Reforms; Administrative Reforms; Nova Gestão Pública; Nova Gestão Pública; Cabo Verde; Cabo Verde; Inovação Contextual; Inovação Contextual; Privatizações; Privatizações; Reformas Administrativas; Reformas Administrativas
Description
This article analyzes the implementation of New Public Management (NPM) in Cape Verde, aiming to determine whether its adoption represents a contextualized innovation or a mere imitation of external models. The research methodology is based on an in-depth documentary analysis, which includes academic studies, reports from international organizations (such as the World Bank and the IMF), and public perception surveys (such as Afrobarometer). The case study focuses on administrative reforms, privatization and renationalization processes, with particular attention to the companies Cabo Verde Airlines and Electra, which serve as paradigmatic examples of the tensions between imported management models and local realities. The main findings indicate that the implementation of NPM in Cape Verde is a hybrid process, combining elements of innovation and imitation, varying significantly across different sectors and over time. This duality reflects the inherent contradictions of a small island state that, despite possessing a strong national identity, maintains considerable external dependence. The study concludes that, although NPM has introduced improvements in areas such as administrative modernization and financial management, its application faces significant challenges, notably policy decontextualization, institutional instability, and difficulties in building citizens’ trust.
Este artigo analisa a implementação da Nova Gestão Pública (NGP) em Cabo Verde, com o objetivo de determinar se a sua adoção representa uma inovação contextualizada ou uma mera imitação de modelos externos. A metodologia de investigação baseia-se numa análise documental aprofundada, que inclui estudos académicos, relatórios de organizações internacionais (como o Banco Mundial e o FMI) e inquéritos de perceção pública (como o Afrobarometer). O estudo de caso foca-se em reformas administrativas, processos de privatização e renacionalização, com destaque para as empresas Cabo Verde Airlines e Electra, que servem como exemplos paradigmáticos das tensões entre os modelos de gestão importados e as realidades locais. As principais conclusões indicam que a implementação da NGP em Cabo Verde é um processo híbrido, que combina elementos de inovação e de imitação, variando significativamente entre diferentes setores e ao longo do tempo. Esta dualidade reflete as contradições inerentes a um pequeno estado insular que, apesar de possuir uma forte identidade nacional, mantém uma considerável dependência externa. O estudo conclui que, embora a NGP tenha introduzido melhorias em áreas como a modernização administrativa e a gestão financeira, a sua aplicação enfrenta desafios significativos, nomeadamente a descontextualização das políticas, a instabilidade institucional e a dificuldade em gerar confiança junto dos cidadãos.