Author(s):
Ribeiro Neves, Nicole ; Moreira Dias, Guilherme
Date: 2026
Origin: Cadernos de Estudos Africanos
Subject(s): China-África; União Africana; agência institucional; Arquitetura Africana de Paz e Segurança; operações de paz; governança da segurança; China-Africa; African Union; institutional agency; African Peace and Security Architecture; peace operations; security governance
Description
This article examines China's strategy in the field of peace and security in Africa and the African Unions agency between 2012 and 2024. It argues that, while China mobilizes multilateralism through UN peace operations, China-Africa Cooperation Forum and the Global Security Initiative to build legitimacy, the African Union instrumentalizes this engagement to strengthen the African Peace and Security Architecture and reduce dependencies on Western donors. The analysis takes the continental organization as its unit of observation, distinguishing it from African states, and draws on primary documentary sources. It concludes that its agency lies less in setting the Sino-African security agenda than in converting external resources into institutional capability.
Este artigo analisa a estratégia chinesa no campo da paz e da segurança na África e a agência da União Africana entre 2012 e 2024. Argumenta-se que, enquanto a China mobiliza o multilateralismo por meio de operações de paz da ONU, Fórum de Cooperação China-África e Iniciativa de Segurança Global para construir legitimidade, a União Africana instrumentaliza esse engajamento para adensar a Arquitetura Africana de Paz e Segurança e reduzir dependências em relação a doadores ocidentais. A análise toma a organização continental como unidade de observação, distinguindo-a dos Estados africanos, e sustenta-se em fontes documentais primárias. Conclui-se que sua agência se manifesta menos na definição da agenda securitária sino-africana do que na conversão de recursos externos em capacidade institucional.