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A comunicação visa apresentar uma análise crítica das orientações políticas subjacentes à Iniciativa Novas Oportunidades, no quadro da evolução das políticas públicas de educação de adultos em Portugal, na última década. Os dados empíricos que suportam a análise resultaram da revisão de literatura e da análise exploratória de um corpus documental, que inclui depoimentos orais de alguns decisores e executores da Iniciativa Novas Oportunidades. A Iniciativa Novas Oportunidades incorpora como lema – elevar a qualificação escolar dos Portugueses e contempla dois eixos de intervenção, o eixo dos adultos e o eixo dos jovens. Numa lógica semelhante à das campanhas de alfabetização, incorpora e expande orientações políticas e práticas pioneiras de educação de adultos, definidas pelo Grupo de Missão e pela Anefa. No caso dos jovens, na tentativa de resolver o problema do insucesso e abandono precoce, as orientações políticas são orientadas para a educação profissionalizante. Estas opções, influenciadas pela Agenda da União Europeia nas áreas da educação e formação, são marcadas por um conjunto de constrangimentos e de crenças.