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This dissertation aims to expose brazilian system of foreigners rights and his immigration policy. To achieve that, divide foreigners in four different groups: documented and undocumented; immigrants and non-immigrants. At first, it will expose the work scheme, by defining some theoretical frameworks that will guide the research. The second chapter studies how foreigners were treated in ancient times, specially in Greece and Rome and in the hebrew law, based on ancient testement principles. The third chapter will analyze brazilian nationality rights. The fourth chapter will show where the theme of foreigners law is located in brazilian law doctrine and wich rights brazilian state provides to foreigners. Fifth chapter presents brazilian immigration policy. The sixth one is about judicial review in matter of foreigners, exposing how brazilian courts solve these kind of cases. The final chapter shows our conclusions

A presente dissertação aborda a efetivação dos direitos dos estrangeiros, irregulares e clandestinos, no Brasil. Para tanto, divide os estrangeiros em regulares e irregulares e estuda quais direitos são assegurados a cada um desses grupos. No primeiro capítulo, apresenta os conceitos instrumentais, necessários à compreensão das idéias com que se trabalha ao longo da dissertação, e apresenta o esquema de trabalho. No segundo capítulo, estuda a condição jurídica do estrangeiro na Antiguidade Clássica, na Grécia e em Roma, e nos preceitos bíblicos que inspiram o direito hebraico. No terceiro capítulo, estuda a nacionalidade, como doutrina geral, e, especialmente, no direito positivo brasileiro. O estudo da nacionalidade releva para a formação do conceito de estrangeiro, que se extrai por oposição ao de nacional. No capítulo quarto, aloca a disciplina Condição Jurídica do Estrangeiro como tema de Direito Internacional Privado e apresenta o rol de direitos e garantias assegurados aos estrangeiros no Brasil. O capítulo quinto se ocupa das políticas migratórias brasileira e estrangeira, apresentado informações de direito comparado. Apresenta um histórico do tratamento do estrangeiro no Brasil, do Brasil Colônia aos dias atuais. O sexto capítulo estuda como efetivar os direitos assegurados pelo ordenamento aos estrangeiros irregulares e clandestinos por meio do controle dos atos da Administração Pública que se dá em sede de revisão judicial. Por fim, o sétimo capítulo apresenta as conclusões do estudo, e, em especial, os valores que informam a atual política migratória brasileira, que abandona a doutrina da segurança nacional e da proteção do mercado de trabalho interno, como valores únicos, e se volta para um sistema de garantias, concessivo de direitos, mais consetâneo com a Carta Política de 1988