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Este trabalho é um estudo sobre Políticas Públicas em Educação de Adultos, mais especificamente, uma análise da questão do analfabetismo, de como ele foi produzido historicamente pelo sistema educacional brasileiro e da sua institucionalização pelo MOBRAL. Não se trata, aqui , da elaboração de mais um estudo especifico sobre a instituição MOBRAL, sua organização institucional ou sua ação pedagógica, uma vez que inúmeros trabalhos já foram realizados com essa abordagem. Trata-se, isso sim, de, a partir desse conhecimento já sistematizado, tentar refletir e analisar sobre o MOBRAL como Politica Pública em Educação de Adultos, tendo como referência alguns elementos constitutivos da teoria poulantziana de Estado . Partindo de uma reflexão teórica sobre a formulação de Políticas Públicas como resultante da relação Estado- movimentos sociais, busca entender a lógica, a ideologia e a politica que se alinharam numa determinada conjuntura histórica e se materializaram no aparelho educativo- cultural denominado MOBRAL.