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This policy paper is the result of the Research Future of Work and the gig economy, developed by the Center of Education and Research on Innovation (CEPI) of FGV Direito SP, and is dedicated to identifying problems and possible regulatory paths to face the challenges that mark the work in the gig economy. This document was prepared based on the Regulatory Impact Analysis model proposed in Decree No. 10,411/2020 and is based on the following questions: • What are the work-related problems in the gig economy? • What are and for whom are the present and future burdens and benefits arising from the regulation of these problems? • What are the regulatory alternatives to address some work-related problems in the gig economy? While identifying them, we seek to analyze: (i) what problems can be solved or at least minimized from the regulatory options identified? (ii) what are the possible consequences of each regulatory alternative? From these issues, this policy paper is structured in three major parts. Initially, we present a map of problems – extracted from case law, bills and the consulted bibliography – that surround the work in the gig economy. Next, we discuss the burden and benefits, present and future, related to these problems. Finally, regulatory alternatives are presented to address the problems most frequently mentioned in the mapping performed.
Este policy paper é resultado da pesquisa Futuro do trabalho e gig economy, desenvolvida pelo Centro de Ensino e Pesquisa em Inovação (CEPI) da FGV Direito SP, e se dedica à identificação de problemas e possíveis caminhos regulatórios para enfrentar os desafios que marcam o trabalho na gig economy. Este documento foi elaborado com base no modelo de Análise de Impacto Regulatório proposto no Decreto n. 10.411/2020 e é norteado pelas seguintes perguntas: • Quais são os problemas relacionados ao trabalho na gig economy? • Quais são e para quem são os ônus e benefícios presentes e futuros oriundos da regulação desses problemas? • Quais são as alternativas regulatórias para enfrentar alguns problemas relacionados ao trabalho na gig economy? Ao identificá-las, buscamos analisar: (i) quais problemas podem ser solucionados ou, ao menos, minimizados a partir das opções regulatórias identificadas; (ii) quais são as possíveis consequências de cada alternativa regulatória. A partir dessas questões, este policy paper está estruturado em três grandes partes. Inicialmente, apresentamos um mapa de problemas – extraídos da jurisprudência, de projetos de lei e da bibliografia consultada – que circundam o trabalho na gig economy. Na sequência, debatemos ônus e benefícios, presentes e futuros, relacionados a esses problemas. E, por fim, são apresentadas alternativas regulatórias para enfrentar os problemas mencionados com mais frequência no mapeamento realizado.
Este Policy Paper es el resultado de la investigación Future of Work and Gig Economy, desarrollada por el Centro de Enseñanza e Investigación en Innovación (CEPI) de la Escuela de Derecho de São Paulo de la FGV, y está dedicado a la identificación de problemas y posibles vías normativas para enfrentar los desafíos que marcan el trabajo en la gig economy. Este documento se preparó en base al modelo de Análisis de Impacto Regulatorio propuesto en el Decreto N.° 10.411/2020 y se guía por las siguientes preguntas: • ¿Cuáles son los problemas relacionados con el trabajo en la gig economy? • ¿Cuáles son y para quién son las cargas y beneficios presentes y futuros que surgen de la regulación de estos problemas? • ¿Cuáles son las alternativas normativas para abordar algunos problemas relacionados con el trabajo en la gig economy? Al identificarlos, buscamos analizar: (i) qué problemas se pueden resolver o, al menos, minimizar a partir de las opciones reguladoras identificadas. (ii) ¿cuáles son las posibles consecuencias de cada alternativa reguladora? En base a estas cuestiones, este policy paper se estructura en tres partes principales. Inicialmente, presentamos un mapa de problemas, extraídos de la jurisprudencia, de proyectos de ley y de la bibliografía consultada, con respecto al trabajo en la gig economy. Luego, discutimos las cargas y beneficios presentes y futuros relacionados con estos problemas. Finalmente, se presentan alternativas normativas para abordar los problemas mencionados con más frecuencia en el mapeo realizado.